Danish Refugee Council

DRC trains Tajik border guards on refugee and asylum issues

01.12.11

Category: Central Asia

 

On 21-30 November 2011, the Danish Refugee Council (DRC) conducted an intensive training course for border guard officers on the rights of refugees and asylum seekers as well as reception practices and referral mechanisms at border entry points. The training was supported by the OSCE and is part of DRC’s ongoing efforts to support refugees and asylum seekers by building the capacity of key governmental stakeholders in Tajikistan.

Training activities focused on enhancing the capacity of teaching staff of the Tajik border services by providing them with a week-long training-of-trainers course. Topics ranged from the refugee definition in international and domestic law to the non-refoulment or non-expulsion principle to group facilitation techniques and referral mechanisms. During the workshop, border guard participants created their own training modules on refugee and asylum issues and put their newly-acquired skills to use by training cadet officers while being supported and coached by DRC experts.

“Border guards are typically the first government officials that asylum seekers meet in their host country, and it is key that border guards understand the commitments their government has made to protect refugees,” says Rexane Rasmussen, DRC Regional Representative in Central Asia.

The training was hosted by the Border Troops Academy in Dushanbe and the Border Guard Training Center in Rudaki District south of the capital. It contributes to the implementation of objectives outlined in the National Border Management Strategy of the Government of Tajikistan of 2010, which represents a framework for a coordinated development and enhancement of Tajik border security and management.

Border guard officers from across Tajikistan participated in the training of trainers, including officers posted on the Tajik-Afghan border. The land border between Tajikistan and Afghanistan stretches for over 1200 kilometers across rugged and inhospitable terrain. Over 95% of refugees and asylum seekers in Tajikistan come from Afghanistan. “The joint DRC-OSCE training will help to make sure that asylum seekers are treated fairly when they come to Tajikistan to escape persecution at home”, says Rexane Rasmussen.

Tajikistan was the first Central Asia country to ratify the 1951 Convention relating to the Status of Refugees in December 1993. DRC supports the Government of Tajikistan’s efforts at meeting its commitments to refugees in an unstable region of the world.

The training was conducted with support of the Organization for Security
and Cooperation in Europe (OSCE) Office in Tajikistan and and took place in the framework of programs funded by the Danish Ministry of Foreign Affairs and the European Union.

Датский Совет по Беженцам (ДСБ) провёл цикл  учебно-образовательных  мероприятий по  проблематике беженцев и лиц, ищущих убежищедля представителей  пограничной  службы  Республики Таджикистан.

С 21 по 30 Ноября 2011, Датским Советом по Беженцам при тесном  сотрудничестве с ОБСЕ был  проведён  учебно-образовательный курс, направленный  на  интенсивную, интерактивную подготовку служащих пограничных войск Республики Таджикистан, включавшего широкий  спектр  тематических  разделов, связанных с правами   беженцев  и лиц  ищущих  убежище, спецификой  приёма  данной  категории  лиц  на пограничных пунктах, а  также формирования эффективного механизма перенаправления

Данная инициатива,проведённая на  базе  Академии пограничных войск и Учебного  Центра пограничной  службы Республики Таджикистан  былаимплементированав  рамках  «Национальной  стратегии управления границей», при этом концептуальный   подход заключался  на фокусировании работы с преподавательским составом, содействуя тем  самым устойчивости  предпринимаемых   экспертно-образовательных  усилий в  долгосрочной  перспективе.

По  предварительным   результатам  работы, участники тренинга при поддержке международных  экспертов,подготовили соответствующие, адаптированные  учебные   модули,которые были апробированы ими в  процессе   последующего обучения   молодых  кадетов.

Следует  также  отметить, что особую  заинтересованность  у  участников  тренингов  вызывали  такие профильные  аспекты, как:  правильное толкование и  определение соответствующих   конвенциальных понятий,  имплементация принципа невысылки, а также классификация мер и процедур в рамках механизма перенаправления.

По словам регионального представителя  ДСБ  в  Центральной  Азии г-жи Роксаны Расмуссен - “Пограничники являются первыми  официальными служащими, с кем сталкиваются лица, ищущие убежище и ключевым   моментом здесь, является  их осведомленность, относительно  соответствующих  государственных гарантий и  обязательств  в  сфере обеспечения  их прав  и законных  интересов». При этом,  ею  также  было отмечено, что на тренинге приняли участие пограничники со всего Таджикистана, включая тех, кто несёт службуна Таджикско-Афганской границе, которая простирается на 1200 кми более 95% беженцев  прибывают в  страну именно оттуда.

Таким  образом, данное   совместное мероприятие ДСБ и офиса ОБСЕ в Таджикистане,  проведённое в   рамках программы  финансируемой Министерством Иностранных Дел  Дании  и Европейским Союзом, в том  числе  окажет  содействие  тому, что беженцы  и  лица,  ищущие  убежище  по прибытию  в страну  получат  надлежащую помощь,  согласно  Конвенции ООН 1951  года, которую Таджикистан ратифицировал  одним  из первых в  Центральной Азии.

 
 
quotes

Border guards are typically the first government officials that asylum seekers meet in their host country, and it is key that border guards understand the commitments their government has made to protect refugees.

Rexane Rasmussen, DRC Regional Representative in Central Asia